735 薛国官制和郡县划分
“你这个做皇帝的,有没有什么想法了?先给我们一个框架,我们才能给你出建议啊。”
黄老鞋最先开口。
“倒是有点思路。”
郭栋点了点头:“咱们先说说官制。”
“历朝历代的官制,咱们最熟悉的而应该就是三省六部制了,也就是咱们演古装剧的时候最常用到的什么六部尚书、大理寺一类的。而三省六部各朝各代也都有些不同,我最喜欢的,也是最熟悉的,应该是唐朝的。”
在座的几乎都是演员,对于这些自然不陌生。
而听着郭栋的话,其他人沉思了起来,有的还掏出手机搜索了起来。
片刻后纷纷点头:“可以。”
唐朝的三省六部制度,是这一制度的最完善,还没有后来那么臃肿繁杂,足够用也足够简单。
“不过现在的问题是,很多现代必不可少的部门,古代并没有,比如火车、飞机什么的,还有在座的各位最熟悉的娱乐、新闻、传媒,更少不了现代人人都离不开的网络和通讯等等。”
看着眼前这些自己在现实世界的‘重臣’班底,郭栋列举了一个又一个例子,然后跑出了一个大难题:“所以除了三省六部,还有九寺五监这些固有的部门,咱们还得商量着,在这些之外,再根据现代的情况,新设立一些新的部门,定下名称、职权、架构、品级。”
“此外,就算是原本的三省六部九寺五监,也有一些需要修改的,特别是权利和职责的范围重叠方面。”
一个问题还没落下,郭栋又扔出一个新的问题:“比如六部中的工部和五监中的少府监、将作监都有所重叠。”
工部的职权描述是掌经营兴造之众务,凡城池之修浚,土木之缮葺,工匠之程式,咸经度之。
毫无疑问是掌管工匠和土木营造、城池修浚。
但是巧了,将作监也负责土木营造。而且少府监在职能更贴近于器物打造的同时,也掌管‘百工技巧诸务’,算是也掌管工匠。
甚至下属四司中的屯田、虞部、水部三司,还分别掌管屯田、山川泽林和川渎坡池堤坝水渠,特别是最后这个,和五监之一的都水使者职能也有所重复。
就这两个大问题,几个人组织讨论了两天,脑细胞死了不知道度偶少,有人更是愁得直往下薅头发,最后,终于对六部九寺五监的职能进行了一些调整分化。
其中撤销都水使者,只能全部合并到工部的水部司,增建句芒监为五监之一,掌管绿化森林植物和养殖等林业与畜牧业方面的事情。而以前监管一部分这些的公布下属虞部司,则除了原本山川堪舆吱哇,负责起了勘探、矿产、资源等事物。
土木营造什么的工程类的,都划归工部的工部司,将作监以后只负责机械制造、科技研发。
这也是郭栋想要看到,并且之间把将作监的一把手:将作大匠的位置,许诺给了绿胖子。
七个博士学位在身的他,无疑比任何人都更加适合这个位置。
至于斯塔克这个机械方面的天才……军器监更适合他。
然后又在这三省六部九寺五监之外,加了三衙八院两大部门体系。
其中三衙分别叫做皇城司、六扇门和御史台。
皇城司掌管情报、间谍、特工、刺杀等事物和血腥镇压暴乱,相当于明朝的锦衣卫,但是名字却是来自于宋朝的同类机构。
六扇门不用多说,就是捕快,治安、户籍、仵作、刑捕、侦缉、火情等警事。
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御史台也是原本就有的机构,唐朝第一大喷子魏征就是御史台的老大,只不过是单独的机构,如今也被集合到了三衙之中,依旧是掌管原本的风闻奏事、弹劾百官、检举纠察。
八院肯定没有医院和鉴察院,自然更没有陈萍萍和范闲。
八院,分别是文宣院、体旅院、广媒院、闻书院、三途院、市金院、医统院、阐兵院,从名字的字面上,大致也可以看出各自的职能。
文宣院掌管文化和宣传、体旅院掌管体育和旅游、广媒院掌管新闻和娱乐、闻书院掌管版权和出版、三途院掌管海陆空所有路途交通、市金院掌管市场和金融、医统院掌管医疗和统计、阐兵院掌管宗教和退役的兵卒。
“行,那咱们接下来说说行政区域划分。”
终于搞定了一个大问题,郭栋也长长的舒了一口气,但是没办法,谁让自己是即将登基的皇帝,谁都能躲清闲,就自己不能,所以只能强打精神开始了下一话题。
“这个有什么讨论的,省市县呗。”
对于这个问题,猪鹤想都没想就随口扔出来了这么一句,也是当今世界主流的,他们所有人都习惯的,我兔目前施行的划分方式。
“大哥……咱们是仿古朝廷,没有省和市!”
郭栋等着一副死鱼眼看着他:“更合康咱们已经定下三省六部的官制了,你又给我来个省?”
“那就州郡县,或者……我查查。”
猪鹤呵呵一笑,发出了招牌的尴尬笑声,然后提出一个古代的常规划分习惯后,二话不说拿起手机就开始求助度娘。
“唐朝道府州县,宋朝的路府州县,明清的……好吧,你不喜欢满清的。”
猪鹤说着收起手机。继续说着自己度娘出来的信息:“再有就是秦朝的郡县制、汉朝的州郡县混合封国了。”
“大致上,就是这几种。”
听着猪鹤的话,所有人都陷入了沉默思考中,老胡想了想问郭栋:“老郭,你是想要简单一点的,还是有什么其他要求?”
郭栋闻言挑了挑眉毛:“之前我倒是想要简单一点,不过你一说要求,我倒是想要复杂一点的了。”
顿了顿,看着众人疑惑不解的目光,郭栋笑了笑:“南洋那边你们也知道,几乎算是一夜之间攻打下来的,再加上我还准备恢复封建帝制,还要恢复奴隶制,所以别说这过去的一个月了,估计接下来几年当中,都会不停地有叛乱发生,所以我需要高压暴政来拘束管制那些南洋土著。”
“嗯,咱们华夏古称九州,那薛国也就分为九州,然后从上到下分为州郡府市县镇乡村八级。”
八级?
几个人瞪大了眼睛:“这么多级,你不累啊?”
郭栋耸了耸:“不懂,古代其实也差不多,州郡县三等,但是下边也有镇、乡、村三等,只不过都属于流外官,不算在正式的区域划分等级之内,而且除此之外还有亭和里两种,最出名的就是汉高祖刘邦是泗水亭长出身。”
几个人恍然。
光注意八级这个数字了,没有注意到郭栋把级别划分到这么细致到底。
其实要真说起来,八级并不算多。
省市县、镇乡村,这是现代流行的划分,这就是六级了,然而在村下边,以前有生产队,现在也有组或者小队,比如作者家所在的县,就有一个地方名叫阳光小屯七队,其中阳光就已经是村一级,小屯、七队这两个……你细品。
“就算这样的话,你也不用分这么多级啊,不仅复杂甚至繁杂,而且还容易冗政,要多出太多级的官员要朝廷供养啊。”
老邓头皱着眉发现一个问题。
这有些过于繁杂了吧?
“没事,这样的话,就可以把南洋完全切割零碎,分成这么多层级,也就不会出现人口大城和人口过于集中密集的地方。到时候只要我把军队层层派驻下去,那些土著就算想造反,也很难形成一定的规模了。”
郭栋说出了自己的想法:“那样的话,就算出现叛乱,地方上就能轻松镇压解决。”
黄老鞋闻言紧紧的皱起了眉头,忍了忍还是没有忍住:“郭栋,我有个问题一直没想明白。”
“你回复封建帝制,登基称帝,各种制度仿古也就算了,这些都无所谓。”
他紧皱眉头死死的盯着郭栋的眼睛:“可是你为什么非要搞什么高压暴政,甚至还非要搞什么奴隶制?”
“薛国本就是突然军事进攻打下来的,各地遗民都不服,没事儿还想造反叛乱呢,你还不安抚,反而各种刺激压迫,生怕他们不造反。”
“你何必呢?累不累啊?”
这个问题,他想了很久都没想出个所以然来。
“这个问题啊……简单!”
对此,郭栋早就知道有人会就问这个问题,早在他让邵殿帅对外宣称薛国会是一个封建帝制,并且恢复奴隶制的朝廷的时候,就已经有所预料了。
只是没想到一直到现在才有人问,而且还是黄老鞋。
“首先,那里只是一些蛮夷,而且大半还对我兔持不友好态度,与其说是我的子民,不如说是我的战争俘虏。”
“而我又不指望他们效忠我,或者为我做些什么,除非是下一代才差不多,而这样的话,我只需要摧毁并重塑南洋的各种信仰体系、文化体系,学习当年那位一手屠刀一手古兰经的就好了……嗯,现在我做的,其实就是屠刀的部分,只不过现代化的社会,让现在的人更难以接受这个事实罢了。”
“当然,这不重要,重要的是,其实这个薛国,我虽然建立了,但是却并不重视。”
郭栋扔出了一个重磅炸弹。(未完待续)
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“此外,就算是原本的三省六部九寺五监,也有一些需要修改的,特别是权利和职责的范围重叠方面。”
一个问题还没落下,郭栋又扔出一个新的问题:“比如六部中的工部和五监中的少府监、将作监都有所重叠。”
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八院肯定没有医院和鉴察院,自然更没有陈萍萍和范闲。
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“就算这样的话,你也不用分这么多级啊,不仅复杂甚至繁杂,而且还容易冗政,要多出太多级的官员要朝廷供养啊。”
老邓头皱着眉发现一个问题。
这有些过于繁杂了吧?
“没事,这样的话,就可以把南洋完全切割零碎,分成这么多层级,也就不会出现人口大城和人口过于集中密集的地方。到时候只要我把军队层层派驻下去,那些土著就算想造反,也很难形成一定的规模了。”
郭栋说出了自己的想法:“那样的话,就算出现叛乱,地方上就能轻松镇压解决。”
黄老鞋闻言紧紧的皱起了眉头,忍了忍还是没有忍住:“郭栋,我有个问题一直没想明白。”
“你回复封建帝制,登基称帝,各种制度仿古也就算了,这些都无所谓。”
他紧皱眉头死死的盯着郭栋的眼睛:“可是你为什么非要搞什么高压暴政,甚至还非要搞什么奴隶制?”
“薛国本就是突然军事进攻打下来的,各地遗民都不服,没事儿还想造反叛乱呢,你还不安抚,反而各种刺激压迫,生怕他们不造反。”
“你何必呢?累不累啊?”
这个问题,他想了很久都没想出个所以然来。
“这个问题啊……简单!”
对此,郭栋早就知道有人会就问这个问题,早在他让邵殿帅对外宣称薛国会是一个封建帝制,并且恢复奴隶制的朝廷的时候,就已经有所预料了。
只是没想到一直到现在才有人问,而且还是黄老鞋。
“首先,那里只是一些蛮夷,而且大半还对我兔持不友好态度,与其说是我的子民,不如说是我的战争俘虏。”
“而我又不指望他们效忠我,或者为我做些什么,除非是下一代才差不多,而这样的话,我只需要摧毁并重塑南洋的各种信仰体系、文化体系,学习当年那位一手屠刀一手古兰经的就好了……嗯,现在我做的,其实就是屠刀的部分,只不过现代化的社会,让现在的人更难以接受这个事实罢了。”
“当然,这不重要,重要的是,其实这个薛国,我虽然建立了,但是却并不重视。”
郭栋扔出了一个重磅炸弹。(未完待续)
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